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佳縣人民政府辦公室 關于印發《佳縣社會信用體系 建設工作考核辦法(暫行)》的通知
來源:原創 作者: 點擊數:17825 發表時間:2018-11-15     字號: A|A+  

 

 

 

 

 

 

佳政辦發〔2018103

 

 

佳縣人民政府辦公室

關于印發《佳縣社會信用體系

建設工作考核辦法(暫行)》的通知

 

各鎮人民政府、佳州街道辦,縣政府各工作部門、直屬機構:

《佳縣社會信用體系建設工作考核辦法(暫行)》已經縣政府研究同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

 

 

                              佳縣人民政府辦公室

                               20181114 

佳縣社會信用體系建設工作考核辦法(暫行)

 

第一條  為貫徹落實國家關于社會信用體系建設的一系列文件精神,推動和促進佳縣社會信用體系建設工作,制定本考核辦法(暫行)。

第二條  本辦法適用于縣社會信用工作領導小組辦公室(以下簡稱縣信用辦)、縣政府督查室對縣直各有關部門和各鎮辦推進社會信用體系建設年度工作的考核。

第三條  考核工作由縣信用辦統一組織實施。

第四條  考核工作每年一次,分考評準備、組織實施、總結表彰三個階段進行。

第五條  考核工作遵循科學嚴謹、客觀公正、注重實效、鼓勵先進的原則。

第六條  考核分為共性指標和個性指標兩大類。共性指標內容包括:信用工作推進力度、建立健全信用聯合獎懲機制、信用信息歸集處理、信用信息應用四個方面。個性指標以考核細則的具體內容為準。

考核實行百分制,共性指標和個性指標占比為7:3。若出現下列情況,該類指標的最后得分將按照百分制換算。

1.被考核單位只涉及共性指標,不涉及個性指標;

2.被考核單位只涉及個性指標,不涉及共性指標。

第七條  考核方式:由縣信用辦、縣政府督查室組織相關部門、專家組成考核小組,通過部門自評、資料查閱、重點走訪和半年抽查等方式,按照考核工作指標逐項細化并進行量化評分。

第八條  考核結果經縣信用辦審定后,考核優秀的單位由縣信用辦予以通報表彰,工作未完成單位將予以通報批評。

第九條  本辦法由縣信用辦負責解釋。

第十條  附表:年度社會信用體系建設工作考核指標和考核內容。

 

 

 


表一                 

2018年度佳縣社會信用體系建設

縣直屬部門工作考核指標和考核內容

 

一、共性指標

序號

考核指標

分值

考核內容

備注

信用工作推進力度

20

 

 

1

信用平臺接入

5

辦理市級信用平臺接入注冊手續,確保及時上傳信用信息;配合完成市級社會信用體系服務平臺接入和使用工作。

 

2

誠信宣傳活動

10

每年進行信用主題宣傳或相關宣傳活動一次以上,并向“信用中國(榆林)”網站每季度提供信用工作動態至少一次。

 

3

省、市、縣政策性文件及交辦事項完成情況

5

及時、準確的完成省、市、縣政策性文件和臨時交辦的工作任務。

 

建立健全信用聯合獎懲機制

45

 

 

1

各部門關于信用聯合獎懲制度的制定

10

建立健全本部門聯合獎懲的具體政策性文件。

 

2

落實本部門信用黑(紅)名單認定、發布

15

根據《陜西省違法失信“黑名單”信息共享和聯合懲戒辦法》(陜發改財經[2016]337號)和《榆林市關于進一步加強違法失信”黑名單”信息發布共享和聯合懲戒的實施辦法》(榆宣發{2016}48號)的有關規定,根據自身職能和法律法規,規范本行業黑(紅)名單的認定、發布,通過“信用中國(榆林)”網站向社會公開發布黑(紅)名單,同時報送市級公共信用信息平臺。

 

3

上報聯合獎勵典型案例

10

樹立并上報聯合獎勵典型案例到“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體。

直接加分

4

上報聯合懲戒典型案例

10

上報聯合懲戒典型案例到“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體。

 

信用信息歸集處理

15

 

指定完成項

1

信息完整性

3

按照《榆林市市級部門公共信用信息征集共享指導目錄(2017版)》要求,各單位信息聯絡員(信息官)向市級公共信用信息平臺提供完整信息,包括“黑(紅)名單”、“雙公示”信用信息和“雙隨機”信息等。

 

2

信息規范性

4

提供的數據符合規范性要求,且個人必須含有姓名和身份證號,法人必須含有名稱和統一社會信用代碼。

 

3

信息時效性

4

按照《榆林市市級部門公共信用信息征集共享指導目錄(2017版)》要求,嚴格執行7天“雙公示”制度和20天“雙隨機”制度,及時將信息發布在市公共信用信息平臺。

 

4

異議處理

4

按照《榆林市市級部門公共信用信息征集共享指導目錄(2017版)》要求,及時處理市、縣信用辦反饋的異議信用信息。

 

信用應用(信用創新)

20

 

 

1

行業分級分類管理制度

5

根據行業主體信用狀況,制定落實本行業分級分類管理制度。

 

2

信用報告的應用情況

5

在行政管理的相關環節使用信用記錄或信用報告。其中,財政資金安排和政府采購事項必須使用信用記錄或信用報告,在政府采購招標活動中推廣應用第三方信用報告。

 

3

信用承諾制度

5

制定落實本部門信用承諾制度的相關文件。

 

4

信用信息查詢機制

5

設立信用信息查詢環節,按照“逢審必查、逢辦必查”的原則,在市場監管、行政審批、公共資源配置等相關工作中將市場主體的信用狀況作為重要決策依據。

 

注:1、指定完成項:為各級各部門必須完成的工作,無此項工作得分者直接通報、約談。

2、共性指標考核單位:縣公安局、縣人民法院、縣教育局、縣科技局、縣工信商貿局、縣招商局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環保局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣林業局、縣農業局、縣文廣局、縣衛計局、縣審計局、縣安監局、縣統計局、縣旅游宗教局、縣食藥監局、縣工商局、縣質監局、縣物價局、縣中小企業局、縣司法局、縣稅務局、縣發改局、縣氣象局。(30家)


 

二、個性指標(30家)

序號

責任單位

分值

考核目標(指標)

備注

1

縣發改局

40

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度規范文件。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

在項目審批、政府招標活動中信用報告的使用情況。

 

2

縣教育局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度規范文件。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

以青少年為主要對象,在學校組織開展“誠信”主題教育。

 

20

建立教師職業人員信用記錄,及時報送至市級公共信用信息平臺。

 

3

縣科計局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

4

縣工貿局

30

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

35

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

35

開展“誠信守法先進企業”活動。

 

5

縣公安局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

50

建立跨部門聯動響應機制,對違法違規等不良失信行為采取專項治理、聯合執法、失信曝光等措施。

 

6

縣民政局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

7

縣司法局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

50

建立跨部門聯動響應機制,對不良失信事件采取專項治理、聯合執法、失信曝光等措施。

 

8

縣法院

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

20

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

建立跨部門聯動響應機制,對不良失信事件采取專項治理、聯合執法、失信曝光等措施。

 

30

對“老賴”違法背信行為在各大主流媒體進行公示。

 

9

縣財政局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

20

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

20

在行政許可時落實信用承諾機制。

 

20

財政資金安排和政府采購事項必須使用信用記錄或信用報告。

 

20

向社會公開政府年度預算、決算執行情況。

 

10

縣市場監管局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

開展“3.15消費者權益保護日”等信用宣傳活動。

 

25

獎勵誠實守信先進典型企業。

 

11

縣人社局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

在人事任命中應用信用承諾機制。

 

25

建立干部職工誠信檔案。

 

12

縣國土局

30

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

40

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

在行政許可時落實信用承諾機制。

 

13

縣環保局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

建立企業環境信用評價制度。

 

25

環境違法企業納入“黑名單”并向社會公示。

 

14

縣住建局

30

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

40

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

在行政許可時落實信用承諾機制。

 

15

縣交通局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度規范文件。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

制定《關于對嚴重交通違法行為當事人實施失信聯合懲戒的合作備忘錄》。

 

25

建立交通運輸領域誠信紅黑榜制度。

 

16

縣水務局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

17

縣農業局

30

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

40

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

對農副產品加工等小微企業,推廣“政府引導+縣場運作+信貸扶持”的信用合作模式。

 

18

縣林業局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

19

縣文廣局

30

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

20

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

開展文化市場誠信管理培訓。

 

20

建立文化市場重點人群失信黑名單。

 

20

縣衛計局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

在行政許可時落實各級各類醫療機構的信用承諾機制。

 

25

建立醫師執業人員信用記錄,及時報送至市級公共信用信息平臺。

 

21

縣審計局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

22

縣安監局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

23

縣統計局

30

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

40

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

及時將季度、年度統計公報在本單位門戶網站和“信用中國(榆林)”網站進行公示。

 

24

縣旅游

宗教局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度規范文件。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

制定《佳縣旅游行業誠信“紅黑名單”管理辦法》等相關文件。

 

25

建立導游執業人員信用記錄,及時報送至市級公共信用信息平臺。

 

25

縣食藥局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

開展食品生產加工小作坊專項整治活動。

 

25

開展網絡訂餐食品安全監督管理的活動。

 

26

縣質監局

30

制定本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

40

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

在行政許可時落實信用承諾機制。

 

27

縣稅務局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

28

縣招商局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

29

縣氣象局

50

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

 

50

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

30

縣中小企業局

20

制定落實本單位社會信用體系建設工作的相關制度。

 

30

如有不良失信事件產生,將處理結果或整改辦法及時公開,追蹤報道,并在“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體公示。

 

25

運用市級公共信用信息平臺助推小微企業信用體系建設。

 

25

開展 “榆林好產品”認定、獎勵、宣傳等工作。

 

 

 

 

 

 

表二

2018年度榆林縣社會信用體系建設

各鎮(辦、中心)工作考核指標和考核內容

序號

考核指標

分值

考核內容

備注

工作體系建設

10

 

 

1

專職工作機構

5

確定鎮(辦、中心)負責信用工作的相關機構。

 

2

專職工作人員

5

指定負責信用工作的具體部門,專職工作人員。

 

信用工作推進力度

15

 

 

1

信用平臺接入

5

辦理市級信用平臺接入注冊手續,確保及時上傳信用信息;配合完成市級信用平臺接入工作。

 

2

誠信宣傳活動

5

每年進行信用主題宣傳或相關宣傳活動一次以上,并向“信用中國(榆林)”網站每季度提供信用工作動態至少一次。

 

3

省縣政策執行及交辦事項完成情況

5

及時、準確的完成市、縣政策和臨時交辦的工作任務。

 

建立健全信用聯合獎懲機制

50

 

 

1

關于信用聯合獎懲制度的制定

10

建立健全鎮(辦、中心)聯合獎懲的具體政策或文件。

 

2

落實信用黑(紅)名單認定、發布

10

根據《陜西省違法失信“黑名單”信息共享和聯合懲戒辦法》(陜發改財經[2016]337號)和《榆林市關于進一步加強違法失信“黑名單”信息發布共享和聯合懲戒的實施辦法》(榆宣發〔201648號)的有關規定,根據自身職能和法律法規,各部門規范本行業黑(紅)名單的認定、發布,通過“信用中國(榆林)”網站向社會公開發布黑(紅)名單,同時報送到市級公共信用信息平臺。

 

3

上報聯合獎勵典型案例

15

樹立并上報鎮(辦、中心)聯合獎勵典型案例到“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體。

 

4

上報聯合懲戒典型案例

15

上報聯合獎懲典型案例到“信用中國(榆林)”網站或其他主流媒體。

 

信用信息歸集處理

15

 

指定

完成項

1

信息完整性

4

按照《榆林市級部門公共信用信息征集共享指導目錄(2017版)》要求,鎮(辦、中心)信息聯絡員向榆林市公共信用信息平臺提供完整信息。包括“紅黑榜”、“雙公示”信用信息和“雙隨機”信息等。

 

2

信息規范性

4

提供的數據符合規范性要求,且個人必須含有姓名和身份證號,法人必須含有名稱和統一社會信用代碼。

 

3

信息時效性

4

按照《榆林市級部門公共信用信息征集共享指導目錄(2017版)》要求,嚴格執行7天“雙公示”制度和20天“雙隨機”制度,及時將信息發布在榆林市公共信用信息平臺。

 

4

異議處理

3

按照《榆林市級部門公共信用信息征集共享指導目錄(2017版)》要求,及時處理縣、縣信用辦反饋的異議信用信息。

 

信用應用

10

 

 

1

信用報告的應用情況

5

在行政管理的相關環節使用信用記錄或信用報告。其中,財政資金安排和政府采購事項必須使用信用記錄或信用報告,在政府采購招標活動中推廣應用第三方信用報告。

 

2

信用承諾制度

5

制定落實鎮(辦、中心)信用承諾制度的相關文件。

 

 

注:指定完成項:為各鎮(辦、中心)必須完成的工作,無此項工作得分者直接通報、約談。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 抄送:縣委,人大,政協,紀檢委,人武部,法院,檢察院。

 佳縣人民政府辦公室                       20181113日印發

                                                  共印110

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